Friday, February 3, 2023
  • Σχετικά με εμάς
  • Επικοινωνία
Cretanleft.gr
  • ΠΟΛΙΤΙΚΗ
    • ΚΟΜΜΑΤΑ
    • ΚΟΙΝΩΝΙΑ
    • ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ
    • ΕΡΓΑΣΙΑ
  • ΔΙΕΘΝΗ
  • ΤΟΠΙΚΑ
    • ΧΑΝΙΑ
    • ΡΕΘΥΜΝΟ
    • ΗΡΑΚΛΕΙΟ
    • ΛΑΣΙΘΙ
  • ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ
    • ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ
    • ΙΣΤΟΡΙΑ
    • ΘΕΑΤΡΟ
    • ΣΙΝΕΜΑ
    • ΛΟΓΟΤΕΧΝΙΑ
    • ΑΛΛΕΣ ΤΕΧΝΕΣ
  • ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ
  • ΑΠΟΨΕΙΣ
  • Covid-19
No Result
View All Result
  • ΠΟΛΙΤΙΚΗ
    • ΚΟΜΜΑΤΑ
    • ΚΟΙΝΩΝΙΑ
    • ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ
    • ΕΡΓΑΣΙΑ
  • ΔΙΕΘΝΗ
  • ΤΟΠΙΚΑ
    • ΧΑΝΙΑ
    • ΡΕΘΥΜΝΟ
    • ΗΡΑΚΛΕΙΟ
    • ΛΑΣΙΘΙ
  • ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ
    • ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ
    • ΙΣΤΟΡΙΑ
    • ΘΕΑΤΡΟ
    • ΣΙΝΕΜΑ
    • ΛΟΓΟΤΕΧΝΙΑ
    • ΑΛΛΕΣ ΤΕΧΝΕΣ
  • ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ
  • ΑΠΟΨΕΙΣ
  • Covid-19
No Result
View All Result
Cretanleft.gr
No Result
View All Result
Home ΠΟΛΙΤΙΚΗ

Το ΕΣΠΑ ως πεδίο παλαιοκομματισμού

March 17, 2022
in ΠΟΛΙΤΙΚΗ
Το ΕΣΠΑ ως πεδίο παλαιοκομματισμού

Άρθρο του Χάρη Μαμουλάκη*

Την Πέμπτη 17 Μαρτίου, ψηφίζεται στη Βουλή ο νόμος της κυβέρνησης Μητσοτάκη για το ΕΣΠΑ 2021-2027. Ένα νόμος που, ακολουθώντας την πάγια πρακτική της σημερινής κυβέρνησης, προετοιμάστηκε με ελάχιστη δημόσια διαβούλευση και ελάχιστη συμμετοχή των παραγωγικών φορέων στην επεξεργασία του. Δυστυχώς, η συζήτηση στη Βουλή δεν αφορά την ουσία της πολιτικής ως προς την διάθεση των κοινοτικών κονδυλίων και τον – ανύπαρκτο – αναπτυξιακό σχεδιασμό της παρούσας κυβέρνησης. Αντίθετα, η συζήτηση αφορά το θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας των σχετικών υπηρεσιών και αποσκοπεί, υποτίθεται, στην άρση της γραφειοκρατίας στο εσωτερικό του νέου ΕΣΠΑ για την ταχύτερη απορρόφηση των σχετικών κονδυλίων αυτή την τόσο κρίσιμη περίοδο για την εθνική οικονομία.

Από την εποχή των Μεσογειακών Προγραμμάτων την δεκαετία του ’80, η ΕΟΚ αντιμετώπιζε προβλήματα σχετικά με τις διαδικασίες διαχείρισης των κοινοτικών κονδυλίων. Στην Ελλάδα, αλλά και σε άλλες χώρες, είχαν παρατηρηθεί περιπτώσεις κακοδιαχείρισης, αδυναμίας ωρίμανσης και ολοκλήρωσης έργων και δυσκολίες χαρτογράφησης, καταγραφής και αξιολόγησης των αποτελεσμάτων των προγραμμάτων στην εκάστοτε εθνική οικονομία. Για τον λόγο αυτό, από τα μέσα της δεκαετίας του ’90 προωθήθηκε η ιδέα της ύπαρξης μιας παράλληλης δομής υπηρεσιών εντός όλων των Υπουργείων και της ενίσχυσης της δημόσιας διοίκησης με εξειδικευμένο προσωπικό, το οποίο θα χρηματοδοτείται κυρίως από τα ίδια τα κοινοτικά κονδύλια. Σε αυτό το πλαίσιο, και με την αφορμή του Β’ Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, το 1996 ιδρύεται η Μ.Ο.Δ. Α.Ε. η οποία έκτοτε παρέχει την ραχοκοκαλιά των δημόσιων λειτουργών που στελεχώνουν τις σχετικές υπηρεσίες στα Υπουργεία και τις Περιφέρειες της χώρας.

Ο σημερινός νόμος, στοχεύει σε αυτό το δίκτυο δημόσιων λειτουργών και υπηρεσιών και αποτελεί ένα ερώτημα σχετικά με το κατά πόσο το Υπουργείο Ανάπτυξης μπορεί να διαχειριστεί το ανθρώπινο δυναμικό των υπηρεσιών του ΕΣΠΑ, με τρόπο που να οδηγεί σε ενίσχυση της διαφάνειας και της αποτελεσματικότητας στο εσωτερικό του. Δυστυχώς, στο παραπάνω ερώτημα, ο κύριος Γεωργιάδης δίνει την γνωστή του απάντηση: ρουσφέτια, αναξιοκρατία και outsourcing!

Καταρχάς, η κυβέρνηση αντιμετωπίζει τόσο μεγάλα προβλήματα συντονισμού στο εσωτερικό της που δεν προνόησε ούτε καν το αυτονόητο: την διαχείριση όλων των διαθέσιμων χρηματοδοτικών κονδυλίων από ένα και μόνο Υπουργείο! Έτσι, σήμερα, η διοίκηση διαθέτει δύο παράλληλες δομές, μια του ΕΣΠΑ και μια του Ταμείου Ανάπτυξης που αποσκοπούν στον βέλτιστο συντονισμό των διαθέσιμων Ευρωπαϊκών κονδυλίων. Μπορεί αυτό, βέβαια, να μην αποτελεί πρόβλημα για τον ίδιο τον κύριο Μητσοτάκη που επιθυμεί να διατηρεί τον έλεγχο γύρω από την διάθεση όλων των πόρων από τους συμβούλους του Μαξίμου, αλλά αποτελεί πρόβλημα για μια οποιαδήποτε ευρωπαϊκή χώρα.

Επιπλέον, την στιγμή που είναι εμφανές ότι η λογική των παρεμβάσεων θα έπρεπε να συντείνει στην κατεύθυνση της μείωσης της γραφειοκρατίας στο εσωτερικό των υπηρεσιών του ΕΣΠΑ, το νομοσχέδιο επιστρέφει σε πλείστα σημεία του σε μορφές και μοντέλα εσωτερικής διοίκησης των υπηρεσιών του που έχουν δοκιμαστεί κατά το παρελθόν και απαιτούν περισσότερη γραφειοκρατία από την σημερινή. Και αφού πρώτα ο νόμος έχει επιβαρύνει τις ήδη επιφορτισμένες υπηρεσίες με επιπλέον έργο, παρουσιάζει ως μόνη λύση για την υπέρβαση της γραφειοκρατίας, που ο ίδιος δημιούργησε, το outsourcing ελεγκτικών διαδικασιών στον ιδιωτικό τομέα! Έτσι, στο ΕΣΠΑ 2021-2027 οι δικαιούχοι στα προγράμματα που έχει επιλέξει η κυβέρνηση, θα μπορούν να διαλέξουν οι ίδιοι των ορκωτό ελεγκτή που θα αναλαμβάνει να φέρει σε πέρας τον διαχειριστικό τους έλεγχο. Ο ορισμός της σύγκρουσης συμφερόντων, δια χειρός Άδωνι Γεωργιάδη.

Τέλος, ο ίδιος νόμος, έχει αμελήσει να προσδιορίσει την διαδικασία με την οποία στο το εξής θα κατανέμονται οι θέσεις ευθύνης στις σχετικές υπηρεσίες του ΕΣΠΑ. Παρακάμπτοντας την θετική εμπειρία της πρώτης ανοικτής διαδικασίας για τον ορισμό διευθυντών από την κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ, ο νομοθέτης προσδιορίζει ότι από αύριο, οι διευθυντές των σχετικών υπηρεσιών θα διοριστούν αυτοβούλως από τον ίδιο τον Υπουργό, προφανώς με κομματικά κριτήρια.

Οι κριτικές σε ένα νομοσχέδιο, που υπό κανονικές συνθήκες θα έπρεπε να είναι μια διαδικαστική υπόθεση, είναι δυστυχώς απροσμέτρητες. Η ΝΔ ακόμα και στην πιο τεχνική λεπτομέρεια κατά την άσκηση του κυβερνητικού έργου, βρίσκει τρόπους για να επιβάλει τους παλαιοκομματικούς όρους με τους οποίους έχει μάθει να κυβερνά.

 

*Ο Χάρης Μαμουλάκης είναι αν. Τομεάρχης Ανάπτυξης & Επενδύσεων Κ.Ο. ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, Βουλευτής Ηρακλείου – Πολιτικός Μηχανικός BEng MSc

 

Πρώτη δημοσίευση news247.gr, 16/3/22

Tags: ΕΣΠΑ 2021-2027ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΝομοσχέδιο
ShareTweetPin
Previous Post

Πολιτιστικός Σύλλογος Κοντομαρί: «Οι φωνές μας δεν θα σωπάσουν, κανένας μόνος, καμία μόνη θα ουρλιάζουν»

Next Post

Το τραγούδι της ημέρας [18.03.22]

Σχετικές Αναρτήσεις

ΔΕΗ
ΠΟΛΙΤΙΚΗ

Πάρτι των «golden boys» στη ΔΕΗ επί Μητσοτάκη: Από 288.000 ευρώ αμοιβές το 2019, 971.000 ευρώ το 2021

April 29, 2022
Πολάκης: Η κυβέρνηση επιχειρεί αυθαίρετα να μετονομάσει το Τσίπουρο και την Τσικουδιά
ΤΟΠΙΚΑ

Πολάκης: Η κυβέρνηση επιχειρεί αυθαίρετα να μετονομάσει το Τσίπουρο και την Τσικουδιά

January 13, 2022
Εννιά «ανεύθυνες» προτάσεις και εννιά «υπεύθυνες» αδράνειες
ΑΠΟΨΕΙΣ

Εννιά «ανεύθυνες» προτάσεις και εννιά «υπεύθυνες» αδράνειες

December 24, 2021
Διερμηνέας Frontex: «Πουλάει τρέλα» η κυβέρνηση για την επαναπροώθηση
ΔΙΕΘΝΗ

Διερμηνέας Frontex: «Πουλάει τρέλα» η κυβέρνηση για την επαναπροώθηση

December 2, 2021
Next Post
Το τραγούδι της ημέρας [18.03.22]

Το τραγούδι της ημέρας [18.03.22]

Η παράσταση «Σάκκο και Βαντσέττι» από τις Τσιριτσάντσουλες στο θεατράκι της Ρόζα Νέρα

Η παράσταση «Σάκκο και Βαντσέττι» από τις Τσιριτσάντσουλες στο θεατράκι της Ρόζα Νέρα

Ρωσική και ουκρανική – αδερφές σλάβικες γλώσσες σε εμπόλεμη κατάσταση

Ρωσική και ουκρανική - αδερφές σλάβικες γλώσσες σε εμπόλεμη κατάσταση

Επί του πιεστηρίου

Τσίπρα

O επικήδειος του Αλ. Τσίπρα για τον Αλ. Νικολαΐδη / Αλέξανδρε, ένα μεγάλο ευχαριστώ που μας έκανες καλύτερους ανθρώπους

October 16, 2022
Γκεβάρα

Αλέϊδα Γκεβάρα-Μαρτς: «Πόσοι από εσάς έχετε διαβάσει το “Κεφάλαιο”;»

October 16, 2022
ενέργεια

Γιώργος Σταθάκης: “Αναστολή του χρηματιστηρίου ενέργειας και πλαφόν στο φυσικό αέριο” – Τι είπε για το αν θα είναι υποψήφιος στα Χανιά

September 29, 2022
Λύτρα

ΣΥΡΙΖΑ για μελέτη Λύτρα / Υγειονομικό έγκλημα με υπογραφή Μητσοτάκη

September 28, 2022
Γάμο

Γάμο και τεκνοθεσία για τα ομόφυλα ζευγάρια αποφάσισε η Κούβα

September 27, 2022
Siemens

Σκάνδαλο Siemens: οι ξεχασμένες βόμβες Καστανίδη και ο μαρασμός της χώρας

September 27, 2022
Σνόουντεν

Σνόουντεν / Έγινε Ρώσος υπήκοος με διάταγμα του Πούτιν

September 26, 2022
υγεία

Χανιά | Απευθύνθηκε στο Κέντρο Ψυχικής Υγείας για το παιδί του κι αυτό δεν έχει προσωπικό – Απαιτείται άμεση στελέχωση

September 24, 2022

© Copyright 2020 Cretanleft.gr

  • Σχετικά με εμάς
  • Επικοινωνία
  • Πολιτική απορρήτου
  • Πολιτική Cookies
  • Αρχική
  • ΠΟΛΙΤΙΚΗ
    • ΚΟΜΜΑΤΑ
    • ΚΟΙΝΩΝΙΑ
    • ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ
    • ΕΡΓΑΣΙΑ
  • ΔΙΕΘΝΗ
  • ΤΟΠΙΚΑ
    • ΧΑΝΙΑ
    • ΡΕΘΥΜΝΟ
    • ΗΡΑΚΛΕΙΟ
    • ΛΑΣΙΘΙ
  • ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ
    • ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ
    • ΙΣΤΟΡΙΑ
    • ΘΕΑΤΡΟ
    • ΣΙΝΕΜΑ
    • ΛΟΓΟΤΕΧΝΙΑ
    • ΑΛΛΕΣ ΤΕΧΝΕΣ
  • ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ
  • ΑΠΟΨΕΙΣ
  • Covid-19
  • Σχετικά με εμάς
  • Επικοινωνία

© Copyright 2020 Cretanleft.gr

Σεβόμαστε την ιδιωτικότητά σας

Χρησιμοποιούμε cookies για να βελτιώσουμε την εμπειρία σας στον ιστότοπο cretanleft.gr. Σε αυτά περιλαμβάνονται cookies απαραίτητα για τις βασικές λειτουργίες του δικτυακού μας τόπου. Συμφωνώντας με την χρήση cookies αποδέχεστε την πολιτική χρήσης των δεδομένων σας.

Decline Accept

Powered by

Cretanleft